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Qu’est-ce qu’un référendum?
Un référendum est un événement lors duquel un gouvernement invite les
électeurs à se prononcer sur une question importante. Tous les
électeurs doivent indiquer leur choix sur un bulletin de vote.
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Est-ce que l’Ontario a déjà tenu un référendum à l’échelle de la province ?
Oui, il y a longtemps. Cinq référendums ont été tenus en Ontario,
entre 1894 et 1924. Les électeurs ontariens ont également participé à
deux référendums fédéraux, en 1942 et en 1992.
Pour en savoir plus sur l’histoire des référendums tenus en Ontario à
l’échelle de la province, téléchargez le document Referendums in
Ontario : An Historical Perspective. Ce document provenant de dossiers
internes a été offert à Élections Ontario par la division de recherche
de l’Assemblée législative de l’Ontario. Il n’est disponible qu’en
anglais. Pour plus d’information, veuillez communiquer avec l’Assemblée
législative.
Pour le télécharger en format PDF, cliquez ici.
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Pourquoi ce référendum aura-t-il lieu ?
Le 24 mars 2006, le gouvernement a mis sur pied un organisme indépendant appelé Assemblée des citoyens sur la réforme électorale.
L’Assemblée des citoyens de l’Ontario sur la réforme électorale était
composée de 52 femmes et de 52 hommes âgés entre 19 et 78 ans. Ils ont
été choisis de façon aléatoire à partir du Registre permanent des
électeurs, afin de représenter chaque circonscription électorale en
Ontario.
Leur travail consistait à s’informer sur le système de la majorité
relative, soit le système électoral présentement utilisé en Ontario, et
sur les autres systèmes électoraux utilisés dans le monde. Ils ont
examiné de quelle façon le scrutin était comptabilisé et comment les
votes étaient utilisés pour calculer le nombre de sièges à l’Assemblée
législative.
En avril dernier, la loi sur le référendum
a été entérinée. Cette loi stipulait que si l’Assemblée des citoyens
proposait un autre système électoral, un référendum devait être tenu sur
la question lors des prochaines élections générales.
Le 15 mai 2007, l’Assemblée des citoyens a recommandé une alternative
au système de la majorité relative présentement utilisé en Ontario.
Les prochaines élections provinciales se tiendront le 10 octobre 2007. Un référendum sera donc tenu au même moment.
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De quoi sera-t-il question dans le référendum?
Le référendum portera sur le système électoral de l’Ontario. Vous
aurez à choisir quel système électoral vous semble le plus approprié
pour les élections futures en Ontario.
Deux choix vous seront proposés. L’un de ces systèmes est appelé le
système de la majorité relative. C’est le système électoral présentement
utilisé en Ontario.
L’autre système électoral est appelé le système de représentation
proportionnelle mixte. C’est le système électoral proposé par
l’Assemblée des citoyens de l’Ontario sur la réforme électorale.
Pour en apprendre davantage sur les systèmes électoraux que l’on vous
demande d’étudier, cliquez sur l’un des deux choix suivants.
Système de la majorité relative >
Système de représentation proportionnelle mixte >
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Y aura-t-il des séances d’information dans ma collectivité?
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Pourquoi devrais-je voter sur la question référendaire?
Un référendum vous donne la chance de faire valoir votre point de
vue. Les référendums ne sont pas fréquents. Lorsqu’il y en un, c’est que
l’opinion du public, la vôtre en tant qu’électeur ou électrice, est
importante.
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Puis-je voter au référendum mais ne pas voter pour élire un député ?
Oui.
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Puis-je voter pour élire un député mais ne pas voter au référendum?
Oui.
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Voter par procuration. Qu’est-ce c’est? Puis-je le faire?
Le vote par procuration vous permet de designer un autre électeur
qualifié de votre circonscription électorale de voter en votre nom. Vous
pouvez voter par procuration si, pour une raison ou une autre, vous
êtes incapable de voter dans votre circonscription électorale le 10
octobre 2007, jour des élections et du référendum ou de voter par
anticipation dans votre circonscription électorale.
Pour en savoir plus sur comment voter par procuration, cliquez ici.
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Qu’est-ce que le système de la majorité relative?
Le système de la majorité relative est l’un des deux systèmes
électoraux que l’on vous demande d’étudier à l’occasion du prochain
référendum sur la réforme électorale. C’est le système électoral
présentement utilisé en Ontario.
Pour les élections générales de 2007, l’Ontario est divisée en 107
circonscriptions électorales. Dans chaque circonscription, chaque
électeur a droit à un vote pour choisir le candidat ou la candidate qui,
à son avis, devrait siéger comme député à l’Assemblée législative. Un
vote. Un bulletin.
Dans une élection utilisant le système de la majorité relative, le
candidat ou la candidate qui accumule le plus grand nombre de votes est
le vainqueur.
Après les élections, le parti qui remporte le plus grand nombre de circonscriptions électorales forme le gouvernement.
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Qu’est-ce que le système de représentation proportionnelle mixte?
Le système de représentation proportionnelle mixte est l’un des deux
systèmes électoraux sur lesquels vous êtes appelé à voter lors du
référendum sur la réforme électorale on Ontario. Il est parfois connu
sous la forme abrégée SRPM.
C’est un système mixte parce qu’il intègre deux systèmes électoraux :
le système de la majorité relative et le système de représentation
proportionnelle.
Si ce système est choisi, les Ontariens auraient deux votes à faire
aux élections futures : un pour choisir un « député local » et un autre
pour un parti politique.
Avec un système de représentation proportionnelle mixte, l’Ontario
serait divisée en 90 circonscriptions électorales et aurait une
Assemblée législative de 129 sièges. Les « députés locaux » occuperaient
90 sièges alors que les « députés de listes » en occuperaient 39.
Dans chacune des circonscriptions électorales, un vote servirait à
élire un député local avec le système de la majorité relative. Le
candidat ayant reçu le plus grand nombre de votes dans une
circonscription électorale est élu.
L’autre vote sera pour un parti politique. Les votes pour les partis
serviront à déterminer le nombre de députés de listes pour chacun des
partis. C’est la partie du système de représentation proportionnelle.
Avant une élection, les partis désignent publiquement des candidats
aux postes de députés de listes et expliquent comment ils ont été
choisis. Si un parti politique a droit à plus de sièges que le nombre de
sièges gagnés à l’échelle locale, des députés de listes sont élus pour
combler l’écart. Les députés de listes ne peuvent être élus que lorsque
leur parti politique a obtenu plus de 3 % des votes.
Au bout du compte, la part totale des sièges détenus par un parti
politique serait de façon générale équivalent à sa part du nombre total
de votes pour les partis dans la province.
Le parti ayant le plus grand nombre de sièges à l’Assemblée
législative, incluant les « députés locaux » et les « députés de listes
», serait appelé à former le gouvernement.
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Est-ce que d’autres provinces canadiennes utilisent le système de représentation proportionnelle mixte?
Aucune autre province n’utilise le système de représentation proportionnelle mixte.
Le système de représentation proportionnelle mixte proposé par
l’Assemblée des citoyens de l’Ontario représente un type de système de
représentation proportionnelle mixte. Au Canada, il serait unique à
l’Ontario, mais d’autres systèmes de représentation proportionnelle
mixte sont utilisés dans le monde.
Pour en apprendre davantage et obtenir un tableau des différents systèmes électoraux utilisés dans le monde, cliquez ici.
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Puis-je voir comment le système de représentation proportionnelle mixte pourrait fonctionner?
Le site Web de l’Assemblée des citoyens montre un exemple de résultats d’élection avec le système proposé. Pour le voir, cliquez ici.
Dans les pages 167 à 173 du Rapport sur le processus, vous allez
aussi trouver des «scénarios hypothétiques d’élection selon le système
de RPM de l’Assemblée». Pour voir le Rapport, cliquez ici.
Pour voir comment se passe la répartition des sièges dans les pays ou
les juridictions qui utilisent un système électoral identique ou
similaire, allez jeter un coup d’œil aux autres sites Web indiqués dans
notre section «Liens connexes». Pour voir ces liens, cliquez ici >>
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Quel sera le coût de la représentation proportionnelle mixte?
Si les résultats du référendum sont en faveur de la représentation
proportionnelle mixte, le nouveau gouvernement devra déposer un projet
de loi pour faire de la représentation proportionnelle mixte le nouveau
système électoral de l’Ontario et ce, au plus tard le 31 décembre 2008.
Quand le projet de loi sera déposée et mise à l’étude par l’Assemblée
législative, les électeurs seront alors en mesure de poser des questions
et de débattre du coût du nouveau système. Le coût précis du nouveau
système dépendra des détails de la loi et c’est une question qui devra
être posée au prochain gouvernement.
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Y aura-t-il deux bulletins de vote lors des élections et du référendum de 2007?
Oui. Que vous choisissiez de voter pendant la période de vote par
anticipation, soit entre le 22 septembre et le 4 octobre, ou de voter le
jour du scrutin, le 10 octobre, vous recevrez deux bulletins de vote au
lieu d’un seul.
Un bulletin servira à voter pour un candidat ou une candidate aux
élections générales. L’autre bulletin servira à voter pour le système
électoral dans le cadre du référendum.
Vous devrez déposer vos deux bulletins dans la même urne.
Pensez au 10 octobre comme étant le jour des élections générales et du référendum.
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Puis-je apporter mon bulletin de vote du référendum à la maison afin d’y réfléchir?
Non. Vous devez voter au référendum et aux élections générales en même temps.
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Y aura-t-il deux bulletins lors des élections futures si le système de
représentation proportionnelle mixte l’emporte au référendum ?
Si le système de représentation proportionnelle mixte est choisi au
référendum du mois d’octobre, il se peut qu’il y ait deux bulletins de
vote aux élections futures.
Une législation devra d’abord être adoptée pour entériner le nouveau
système électoral. Ensuite, le directeur général des élections devra
déterminer la forme que prendra le ou les nouveaux bulletins de vote.
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Qu’arrive-t-il si je vote pour le nouveau système électoral ?
Cela dépend si d’autres électeurs ontariens votent comme vous.
Si 50 % des électeurs dans 64 circonscriptions électorales votent pour le système de représentation proportionnelle mixte
ET
au moins 60 % de tous les bulletins référendaires dans la province
sont en faveur du nouveau système proposé par l’Assemblée des citoyens,
alors le système de représentation proportionnelle mixte deviendra le
système électoral de l’Ontario pour les futures élections.
Au plus tard le 31 décembre 2008, le nouveau gouvernement devra
introduire un projet de loi pour faire du système de représentation
proportionnelle mixte le système officiel en Ontario.
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Qu’arrive-t-il si je vote pour le système présentement utilisé en Ontario ?
Cela dépend de la façon dont les autres électeurs ontariens vont voter.
Si plus de 50 % des électeurs dans la majorité des circonscriptions
(64) ne partagent pas votre choix et votent plutôt pour le système de
représentation proportionnelle mixte proposé par l’Assemblée des
citoyens
ET
si au moins 60 % de tous les bulletins référendaires sont en faveur
du nouveau système proposé par l’Assemblée des citoyens, une loi sera
adoptée pour faire du système de représentation proportionnelle mixte le
système électoral officiel de l’Ontario.
Si le vote ne se passe pas ainsi, alors l’Ontario continuera
d’utiliser le système actuel pour élire les députés à l’Assemblée
législative (système de la majorité relative).
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Si le système de représentation proportionnelle mixte est choisi,
est-ce qu’il y aura seulement 90 circonscriptions électorales au lieu de
107 ?
Pour les élections générales du 10 octobre, le système actuel de la
majorité relative sera utilisé avec ses 107 circonscriptions
électorales.
Si le système de représentation proportionnelle mixte est choisi lors
du référendum et entériné par la loi, il y aura 90 circonscriptions
électorales aux prochaines élections générales au lieu de 107.
Aux prochaines élections générales, le nombre de sièges à l’Assemblée législative passera de 107 à 129.
Quatre-vingt-dix de ces sièges seront occupés par des « députés
locaux », c’est-à-dire des candidats et des candidates élu(e)s
localement. Les 39 autres sièges seront occupés par des « députés de
listes » élus à travers l’Ontario.
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Comment vais-je savoir qui sera mon député si le système change ?
Votre député local représente votre circonscription électorale à l’Assemblée législative.
Si le système de représentation proportionnelle mixte devient le
système électoral de l’Ontario, il y aura 90 circonscriptions
électorales. Dans chaque circonscription, un « député local » sera élu
pour vous représenter au Parlement et siéger à l’Assemblée législative
provinciale.
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Comment les autres 39 « députés de listes » vont-ils me représenter
s’ils ne proviennent pas d’une circonscription électorale précise ?
Les 39 « députés de listes » seront élus à partir d’une liste établie
par les partis politiques. Les 90 autres députés seront élus
localement.
Selon l’Assemblée des citoyens sur la réforme électorale de
l’Ontario, vous pourrez communiquer soit avec le député de votre
circonscription, soit avec n’importe lequel des députés de liste de la
province. Vous pourriez choisir d’appeler un député de liste d’un
certain parti ou un autre qui connaît bien votre région ou la question
particulière qui vous intéresse.
http://www.citizensassembly.gov.on.ca/assets/Un%20bulletin,%20deux%20votes.pdf (la page 21)
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Comment et à quel moment les résultats du référendum seront-ils rendus publics?
Le 10 octobre, le dépouillement du scrutin des élections générales se fera en premier, et celui du référendum en deuxième.
Dès que le scrutin du référendum aura été dépouillé, les résultats
officiels seront annoncés. Nous prévoyons avoir terminé le dépouillement
du scrutin du référendum dans la matinée du jeudi 11 octobre 2007.
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Pourquoi le résultat du référendum ne sera-t-il pas connu des électeurs avant le 11 octobre?
L’Ontario étant une grande province qui comprend plus de 29 700
bureaux de vote répartis dans 107 circonscriptions électorales, le
dépouillement du scrutin sous surveillance prend du temps. De plus, les
heures de vote ont été étendues d’une heure, soit jusqu’à 21 h. Les
bulletins de vote doivent d’abord être comptés. Il est aussi important
de rappeler que pour que la représentation proportionnelle mixte soit
adoptée, elle doit recevoir 60 % du suffrage exprimé à travers l’Ontario
et 50 % ou plus du suffrage exprimé dans au moins 64 des 107
circonscriptions électorales; en conséquence, le processus pour
déterminer le résultat de ce référendum est plus long et plus complexe
que celui des élections générales.
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